Trong năm 2024, không bố trí NSNN để thực hiện chi cải cách tiền lương thì Kho bạc được sử dụng dự toán nội dung chi khác để chi trả cải cách tiền lương không?

Nội dung chính

• Trong năm 2024, không bố trí NSNN để thực hiện chi cải cách tiền lương thì Kho bạc được sử dụng dự toán nội dung chi khác để chi trả cải cách tiền lương không?
• Khi cải cách tiền lương CBCCVC và LLVT thì bảng lương mới và mức lương cơ sở hiện nay sẽ ra sao?
• Mức lương thay thế lương cơ sở chiếm tỉ lệ bao nhiêu trong cơ cấu tiền lương?
• Bảng lương mới được tính lương thế nào khi cải cách tiền lương?

Trong năm 2024, không bố trí NSNN để thực hiện chi cải cách tiền lương thì Kho bạc được sử dụng dự toán nội dung chi khác để chi trả cải cách tiền lương không?

Ngày 11/11/2024, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quyết định 2699/QĐ-BTC năm 2024 để quyết định về việc điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2024.

Theo Điều 1 Quyết định 2699/QĐ-BTC năm 2024, việc điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2024 đối với Kho bạc Nhà nước thực hiện theo phụ lục đính kèm Quyết định 2699/QĐ-BTC năm 2024 như sau:

Theo đó, tại khoản 2 phần Ghi chú Phụ lục đính kèm Quyết định 2699/QĐ-BTC năm 2024 có nêu rõ:

Ghi chú

...

2. Đối với kinh phí thực hiện cải cách tiền lương, tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP (đã báo cáo Bộ Tài chính (QLNN) tại Công văn số 11450/BTC-KHTC ngày 23/10/2024 của Bộ Tài chính (cấp I)): Trường hợp Kho bạc Nhà nước được cấp thẩm quyền phê duyệt cho phép tiếp tục thực hiện cơ chế quản lý tài chính đặc thù đến hết 31/12/2024, đồng thời không bố trí kinh phí NSNN để thực hiện chi cải cách tiền lương, tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP của Chính phủ thì Kho bạc Nhà nước được sử dụng dự toán nội dung chi khác (nguồn thu nghiệp vụ) số tiền 100.488,8 triệu đồng để thực hiện chi trả cải cách tiền lương, tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

...

Như vậy, trong trường hợp Kho bạc Nhà nước được cấp thẩm quyền phê duyệt cho phép tiếp tục thực hiện cơ chế quản lý tài chính đặc thù đến hết 31/12/2024 đồng thời không bố trí kinh phí NSNN để thực hiện chi cải cách tiền lương, tiền thưởng theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP thì Kho bạc Nhà nước được phép sử dụng dự toán nội dung chi khác (nguồn thu nghiệp vụ) với số tiền là 100.488,8 triệu đồng để thực hiện chi trả cải cách tiền lương, tiền thưởng theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

Trong năm 2024, không bố trí NSNN để thực hiện chi cải cách tiền lương thì Kho bạc được sử dụng dự toán nội dung chi khác để chi trả cải cách tiền lương không?

Khi cải cách tiền lương CBCCVC và LLVT thì bảng lương mới và mức lương cơ sở hiện nay sẽ ra sao?

Theo điểm b khoản 3.1 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 quy định 05 bảng lương mới khi cải cách tiền lương áp dụng cho cán bộ công chức viên chức và lực lượng vũ trang gồm:

- 1 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức viên chức giữ chức vụ lãnh đạo;

- 1 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo.

- 3 bảng lương đối với lực lượng vũ trang, gồm:

+ 1 bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm;

+ 1 bảng lương quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kỹ thuật công an;

+ 1 bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an.

Theo điểm c khoản 3.1 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 quy định khi cải cách tiền lương bảng lương mới sẽ xây dựng trên cơ sở bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương và xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

Như vậy khi cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 sẽ không áp dụng mức lương cơ sở mà thay bằng mức lương cơ bản với số tiền cụ thể.

Mức lương thay thế lương cơ sở chiếm tỉ lệ bao nhiêu trong cơ cấu tiền lương?

Theo điểm a tiểu mục 3 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 quy định:

QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG CẢI CÁCH

...

3. Nội dung cải cách

3.1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công)

a) Thiết kế cơ cấu tiền lương mới gồm: Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). Bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp).

...

Theo đó khi cải cách tiền lương bỏ mức lương cơ sở thì lương cơ bản thay thế sẽ chiếm tỉ lệ 70% tổng quỹ lương.

Ngoài ra thì các khoản phụ cấp sẽ chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương và tiến hành bổ sung tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm (không bao gồm phụ cấp).

Bảng lương mới được tính lương thế nào khi cải cách tiền lương?

Theo điểm c khoản 3.1 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 quy định thì ngoài yếu tố bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới thì các yếu tố xây dựng bảng lương mới bao gồm:

- Thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động 2019 (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ) đối với những người làm công việc thừa hành, phục vụ (yêu cầu trình độ đào tạo dưới trung cấp), không áp dụng bảng lương công chức viên chức đối với các đối tượng này.

- Xác định mức tiền lương thấp nhất của công chức viên chức trong khu vực công là mức tiền lương của người làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp (bậc 1) không thấp hơn mức tiền lương thấp nhất của lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp.

- Mở rộng quan hệ tiền lương làm căn cứ để xác định mức tiền lương cụ thể trong hệ thống bảng lương, từng bước tiệm cận với quan hệ tiền lương của khu vực doanh nghiệp phù hợp với nguồn lực của Nhà nước.

- Hoàn thiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức viên chức và lực lượng vũ trang phù hợp với quy định của bảng lương mới.

Như vậy thay vì tính lương theo công thức: Mức lương = mức lương cơ sở x hệ số lương (theo Điều 3 Thông tư 07/2024/TT-BNV). Thì khi cải cách tiền lương: Mức lương = số tiền cụ thể trong bảng lương mới.