Tổ chức thăm dò khoáng sản bị mất quyền ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoáng sản trong trường hợp nào?

Nội dung chính

• Tổ chức thăm dò khoáng sản bị mất quyền ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoáng sản trong trường hợp nào?
• Việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải đảm bảo những nguyên tắc nào?
• Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản?

Tổ chức thăm dò khoáng sản bị mất quyền ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoáng sản trong trường hợp nào?

Căn cứ theo Điều 45 Luật Khoáng sản 2010 quy định như sau:

Quyền ưu tiên đối với tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản

1. Tổ chức, cá nhân thăm dò khoáng sản ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản được ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoáng sản đối với trữ lượng khoáng sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hạn.

Hết thời hạn ưu tiên quy định tại khoản này, tổ chức, cá nhân đã thăm dò không đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản đối với khu vực đã thăm dò thì mất quyền ưu tiên đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản.

2. Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cho tổ chức, cá nhân khác thì tổ chức, cá nhân được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải hoàn trả chi phí thăm dò đối với trữ lượng được cấp phép cho tổ chức, cá nhân đã thăm dò trước khi được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản.

Theo đó, tổ chức thăm dò khoáng sản ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản được ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoáng sản đối với trữ lượng khoáng sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Giấy phép thăm dò khoáng sản hết hạn.

Tuy nhiên, quyền ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoáng sản này sẽ bị mất nếu hết thời hạn ưu tiên mà tổ chức thăm dò khoáng sản không đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản.

Tổ chức thăm dò khoáng sản bị mất quyền ưu tiên cấp Giấy phép khai thác khoáng sản trong trường hợp nào? (Hình từ Internet)

Việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải đảm bảo những nguyên tắc nào?

Căn cứ theo Điều 53 Luật Khoáng sản 2010, được sửa đổi bởi khoản 12 Điều 8 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định như sau:

Nguyên tắc và điều kiện cấp Giấy phép khai thác khoáng sản

1. Việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

a) Giấy phép khai thác khoáng sản chỉ được cấp ở khu vực không có tổ chức, cá nhân đang thăm dò, khai thác khoáng sản hợp pháp và không thuộc khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia;

b) Không chia cắt khu vực khoáng sản có thể đầu tư khai thác hiệu quả ở quy mô lớn để cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cho nhiều tổ chức, cá nhân khai thác ở quy mô nhỏ.

2. Tổ chức, cá nhân được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải có đủ các điều kiện sau đây:

a) Có dự án đầu tư khai thác khoáng sản ở khu vực đã thăm dò, phê duyệt trữ lượng phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch. Dự án đầu tư khai thác khoáng sản phải có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ, phương pháp khai thác tiên tiến phù hợp; đối với khoáng sản độc hại còn phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép bằng văn bản;

b) Có báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

c) Có vốn chủ sở hữu ít nhất bằng 30% tổng sốvốn đầu tư của dự án đầu tư khai thác khoáng sản.

...

Theo đó, việc cấp Giấy phép khai thác khoáng sản phải đảm bảo những nguyên tắc sau:

- Chỉ được cấp ở khu vực:

+ Không có tổ chức, cá nhân đang thăm dò, khai thác khoáng sản hợp pháp;

+ Không thuộc khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia.

- Không chia cắt khu vực khoáng sản có thể đầu tư khai thác hiệu quả ở quy mô lớn để cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cho nhiều tổ chức, cá nhân khai thác ở quy mô nhỏ.

Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản?

Căn cứ theo Điều 82 Luật Khoáng sản 2010 quy định như sau:

Thẩm quyền cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khoáng sản tại các khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố; Giấy phép khai thác tận thu khoáng sản.

...

Theo đó, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản thuộc:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường: có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khoáng sản tại các khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố.