Thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức như thế nào?

Nội dung chính

• Thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức như thế nào?
• Cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc?
• Giải quyết quyết định kỷ luật buộc thôi việc khi có kết quả khiếu nại như thế nào?

Thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức như thế nào?

Theo quy định tại Chương IV Nghị định 124/2020/NĐ-CP về thủ tục khiếu nại lần đầu quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức như sau:

Bước 1: Thụ lý khiếu nại, chuẩn bị xác minh nội dung khiếu nại

- Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại phải thụ lý đơn trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại quyết định kỷ luật công chức.

- Gửi văn bản thông báo cho người khiếu nại về việc thụ lý hoặc không thụ lý.

- Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại trực tiếp kiểm tra lại hoặc phân công người có trách nhiệm kiểm tra lại quyết định kỷ luật công chức bị khiếu nại.

- Nếu xét thấy nội dung khiếu nại có căn cứ thì người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại yêu cầu Hội đồng kỷ luật công chức xem xét, đề nghị người có thẩm quyền giải quyết.

Bước 2: Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại

- Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại làm việc trực tiếp và yêu cầu các chủ thể sau cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng có liên quan đến nhân thân, nội dung khiếu nại:

+ Người khiếu nại hoặc người đại diện, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại;

+ Người có quyền, lợi ích liên quan;

+ Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác có liên quan

- Khi cần thiết tiến hành xác minh thực tế để thu thập, kiểm tra, xác định tính chính xác, hợp pháp, đầy đủ của các thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung vụ việc khiếu nại.

- Khi xét thấy cần thiết thì tiến hành trưng cầu giám định.

- Làm việc với các bên liên quan trong quá tình xã minh nội dung khiếu nại.

- Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại.

Bước 3: Ban hành, gửi, công khai quyết định giải quyết khiếu nại và lập, quản lý hồ sơ giải quyết khiếu nại

- Căn cứ quy định của pháp luật, kết quả xác minh nội dung khiếu nại, người giải quyết khiếu nại ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức.

- Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, người giải quyết khiếu nại có trách nhiệm gửi quyết định giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại; người có quyền, nghĩa vụ liên quan; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ khi có quyết định giải quyết khiếu nại, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có trách nhiệm công khai quyết định giải quyết khiếu nại theo một trong các phương thức như sau:

+ Công bố tại cuộc họp cơ quan, tổ chức nơi người bị khiếu nại công tác;

+ Niêm yết tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức đã giải quyết khiếu nại;

+ Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng.

Thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức như thế nào? (Hình từ Internet)

Cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc?

Theo quy định tại Điều 51 Luật Khiếu nại 2011 như sau:

Thẩm quyền giải quyết khiếu nại

1. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định kỷ luật do mình ban hành.

2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức quản lý cán bộ, công chức có thẩm quyền giải quyết trong trường hợp còn khiếu nại tiếp.

3. Bộ trưởng Bộ Nội vụ có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật mà Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã giải quyết lần đầu nhưng còn khiếu nại hoặc khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn nhưng chưa được giải quyết.

Như vậy, người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật buộc thôi việc công chức là:

- Khiếu nại lần đầu: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý công chức theo phân cấp.

- Khiếu nại lần hai: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức quản lý công chức

- Đối với trường hợp đã được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết lần đầu nhưng còn khiếu nại hoặc khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn nhưng chưa được giải quyết: thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

Giải quyết quyết định kỷ luật buộc thôi việc khi có kết quả khiếu nại như thế nào?

Theo quy định tại khoản 7 Điều 39 Nghị định 112/2020/NĐ-CP như sau:

Các quy định liên quan sau khi có quyết định kỷ luật đối với cán bộ, công chức

...

7. Trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo kết luận việc xử lý kỷ luật công chức tiến hành không đúng quy định về áp dụng hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục và thẩm quyền xử lý kỷ luật thì cấp có thẩm quyền kỷ luật phải ra quyết định hủy bỏ quyết định xử lý kỷ luật đã ban hành; đồng thời cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật phải tiến hành xem xét xử lý kỷ luật công chức theo đúng quy định tại Nghị định này.

Như vậy, nếu khiếu nại được cơ quan có thẩm quyền kết luận là đúng thì cấp có thẩm quyền kỷ luật phải ra quyết định hủy bỏ quyết định xử lý kỷ luật đã ban hành;

Đồng thời cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật phải tiến hành xem xét xử lý kỷ luật công chức theo đúng quy định pháp luật.