Công chức có thể khởi kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không?

Nội dung chính

• Các trường hợp áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc công chức hiện nay là gì?
• Công chức có quyền khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc không?
• Thời hiệu khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc là bao lâu?
• Nếu hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì công chức sẽ hưởng quyền lợi gì?

Các trường hợp áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc công chức hiện nay là gì?

Theo quy định tại Điều 13 Nghị định 112/2020/NĐ-CP như sau:

Áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc đối với công chức

Hình thức kỷ luật buộc thôi việc áp dụng đối với công chức có hành vi vi phạm thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. Đã bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc hạ bậc lương đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý mà tái phạm;

2. Có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 8 Nghị định này;

3. Sử dụng văn bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận, xác nhận giả hoặc không hợp pháp để được tuyển dụng vào cơ quan, tổ chức, đơn vị;

4. Nghiện ma túy; đối với trường hợp này phải có kết luận của cơ sở y tế hoặc thông báo của cơ quan có thẩm quyền;

5. Ngoài quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này, hình thức kỷ luật buộc thôi việc còn được áp dụng đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 9 Nghị định này.

Theo đó, nếu công chức có các hành vi vi phạm như trên sẽ có thể bị áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc.

Công chức có quyền khởi kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không?

Công chức có quyền khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc không?

Theo quy định tại khoản 1 Điều 115 Luật Tố tụng hành chính 2015 như sau:

Quyền khởi kiện vụ án

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi đó.

...

Như vậy, nếu công chức không đồng ý với quyết định kỷ luật buộc thôi việc của mình thì có thể khởi kiện vụ án tại Tòa án có thẩm quyền.

Thời hiệu khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc là bao lâu?

Theo quy định tại khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính 2015 như sau:

Thời hiệu khởi kiện

1. Thời hiệu khởi kiện là thời hạn mà cơ quan, tổ chức, cá nhân được quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quyết vụ án hành chính bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; nếu thời hạn đó kết thúc thì mất quyền khởi kiện.

2. Thời hiệu khởi kiện đối với từng trường hợp được quy định như sau:

a) 01 năm kể từ ngày nhận được hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc;

...

Như vậy, thời hiệu khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc là 01 năm kể từ ngày nhận được quyết định kỷ luật buộc thôi việc.

Nếu hủy quyết định kỷ luật buộc thôi việc thì công chức sẽ hưởng quyền lợi gì?

Theo quy định tại Điều 39 Nghị định 112/2020/NĐ-CP như sau:

Các quy định liên quan sau khi có quyết định kỷ luật đối với cán bộ, công chức

...

4. Quyết định xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức đã được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền hoặc Tòa án kết luận là bị oan, sai thì chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản kết luận của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền hoặc từ ngày quyết định của Tòa án có hiệu lực, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ, công chức làm việc có trách nhiệm công bố công khai tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi cán bộ, công chức đang công tác. Trường hợp đã ban hành quyết định kỷ luật theo kết luận của bản án phúc thẩm và không có kết luận của cơ quan có thẩm quyền bị oan, sai nhưng sau đó có thay đổi về hình phạt ở bản án mới theo quy định của pháp luật về tố tụng thì việc xử lý quyết định kỷ luật đã ban hành do cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật xem xét, quyết định.

5. Công chức bị xử lý kỷ luật bằng hình thức giáng chức, cách chức, buộc thôi việc, sau đó được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền hoặc Tòa án kết luận là oan, sai mà vị trí công tác cũ đã bố trí người khác thay thế thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm bố trí vào vị trí công tác, chức vụ lãnh đạo, quản lý phù hợp.

...

Như vậy, nếu quyết định kỷ luật buộc thôi việc viên chức bị Tòa án có thẩm quyền tuyên hủy thì:

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức làm việc có trách nhiệm công bố công khai tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức đang công tác.

- Nếu vị trí công tác cũ đã bố trí người khác thay thế thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm bố trí vào vị trí công tác, chức vụ lãnh đạo, quản lý phù hợp.