Chốt không tăng lương năm 2025 theo Nghị quyết 159 thì năm 2026 có tiếp tục điều chỉnh tiền lương cho khu vực công hay không?

Nội dung chính

• Chốt không tăng lương năm 2025 theo Nghị quyết 159 thì năm 2026 có tiếp tục điều chỉnh tiền lương cho khu vực công hay không?
• 05 yếu tố để xây dựng bảng lương mới là yếu tố nào?
• Vì sao lại bỏ mức lương cơ sở khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27?

Chốt không tăng lương năm 2025 theo Nghị quyết 159 thì năm 2026 có tiếp tục điều chỉnh tiền lương cho khu vực công hay không?

Căn cứ theo Điều 3 Nghị quyết 159/2024/QH15 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 quyết nghị những nội dung, trong đó có đề cập đến việc chưa tăng lương công chức viên chức trong năm 2025 như sau:

Về thực hiện chính sách tiền lương, một số chính sách xã hội

1. Chưa tăng tiền lương khu vực công, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công trong năm 2025.

2. Các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách chính sách tiền lương theo quy định. Cho phép tiếp tục loại trừ một số khoản thu khi tính số tăng thu ngân sách địa phương dành để cải cách tiền lương như quy định tại khoản 2 Điều 3 của Nghị quyết số 34/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội.

3. Cho phép từ ngày 01/7/2024 được mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương của ngân sách trung ương để điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và tinh giản biên chế; cho phép sử dụng nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương để thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành và tinh giản biên chế.

4. Cho phép các địa phương sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư để đầu tư cho các dự án kết nối vùng, kết nối quốc gia, các công trình trọng điểm quốc gia thực hiện tại địa phương theo quy định của cấp có thẩm quyền trong trường hợp địa phương có nguồn dư lớn, cam kết bảo đảm nguồn kinh phí cải cách tiền lương và thực hiện các chính sách an sinh xã hội do Trung ương ban hành cho cả lộ trình đến năm 2030 và không đề nghị ngân sách trung ương hỗ trợ.

Theo đó có thể thấy, chưa tăng lương khu vực công, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công trong năm 2025.

Xem chi tiết Nghị quyết 159/2024/QH15: TẢI VỀ

Căn cứ theo Kết luận 83-KL/TW năm 2024 có chỉ đạo tổ chức thực hiện như sau:

Ban Kinh tế Trung ương chủ trì sơ kết việc thực hiện Nghị quyết 27, trong đó phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ và các ban, bộ, ngành có liên quan nghiên cứu đánh giá sự phù hợp, tính khả thi và đề xuất việc thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp để trình Trung ương xem xét sau năm 2026 khi Bộ Chính trị ban hành và triển khai thực hiện hệ thống Danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị.

Theo đó, sẽ không tăng lương năm 2025 theo Nghị quyết 159, tuy nhiên đối với việc điều chỉnh tiền lương cũng như thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công sẽ được Trung ương xem xét sau năm 2026 khi nghiên cứu đánh giá sự phù hợp, tính khả thi về việc điều chỉnh này.

Chốt không tăng lương năm 2025 theo Nghị quyết 159 thì năm 2026 có tiếp tục điều chỉnh tiền lương cho khu vực công hay không? (Hình từ Internet)

05 yếu tố để xây dựng bảng lương mới là yếu tố nào?

Theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 bảng lương mới của cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang sẽ được thiết kế dựa trên 05 yếu tố như sau:

- Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới;

- Thực hiện thống nhất chế độ hợp đồng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động (hoặc hợp đồng cung cấp dịch vụ) đối với những người làm công việc thừa hành, phục vụ (yêu cầu trình độ đào tạo dưới trung cấp), không áp dụng bảng lương công chức, viên chức đối với các đối tượng này;

- Xác định mức tiền lương thấp nhất của công chức, viên chức trong khu vực công là mức tiền lương của người làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp (bậc 1) không thấp hơn mức tiền lương thấp nhất của lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp;

- Mở rộng quan hệ tiền lương làm căn cứ để xác định mức tiền lương cụ thể trong hệ thống bảng lương, từng bước tiệm cận với quan hệ tiền lương của khu vực doanh nghiệp phù hợp với nguồn lực của Nhà nước;

- Hoàn thiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang phù hợp với quy định của bảng lương mới.

Vì sao lại bỏ mức lương cơ sở khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27?

Căn cứ theo Mục 3 Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 có nội dung cải cách về việc thay đổi mức lương cơ sở, cụ thể:

3. Nội dung cải cách

...

c) Xác định các yếu tố cụ thể để thiết kế bảng lương mới

- Bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

Theo đó khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27 sẽ bãi bỏ lương cơ sở cùng hệ số lương. Vì theo theo tình hình và nguyên nhân được đề cập tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 cho rằng quy định mức lương cơ sở nhân với hệ số không thể hiện rõ giá trị thực của tiền lương.

Có quá nhiều loại phụ cấp, nhiều khoản thu nhập ngoài lương do nhiều cơ quan, nhiều cấp quyết định bằng các văn bản quy định khác nhau làm phát sinh những bất hợp lý, không thể hiện rõ thứ bậc hành chính trong hoạt động công vụ.