Làm thế nào để xác định đất sử dụng ổn định để cấp sổ đỏ?
Theo quy định tại Luật Đất đai 2013 thì hộ gia đình, cá nhân được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) và không phải nộp tiền sử dụng đất khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
(1) Đã sử dụng đất ổn định lâu dài;
(2) Có một trong các loại giấy tờ được quy định tại Khoản 1 Điều 100 Luật Đất đai 2013.
Trong đó, sử ử dụng đất ổn định là việc sử dụng đất liên tục vào một mục đích chính nhất định kể từ thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đó đến thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc đến thời điểm quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp chưa cấp Giấy chứng nhận.
Tùy vào từng trường hợp cụ thể mà thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định sẽ được xác định như sau:
Trường hợp 1: Có giấy tờ ghi nhận thời gian và nội dung có liên quan đến mục đích sử dụng đất
Khi đó, thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định được xác định căn cứ vào thời gian và nội dung có liên quan đến mục đích sử dụng đất ghi trên một trong các giấy tờ sau đây:
- Biên lai nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất;
- Biên bản hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong việc sử dụng đất, biên bản hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong việc xây dựng công trình gắn liền với đất;
- Quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực thi hành, quyết định thi hành bản án của cơ quan Thi hành án đã được thi hành về tài sản gắn liền với đất;
- Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã có hiệu lực thi hành; biên bản hòa giải tranh chấp đất đai có chữ ký của các bên và xác nhận của đại diện Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất;
- Quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền có liên quan đến việc sử dụng đất;
- Giấy tờ về đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú dài hạn tại nhà ở gắn với đất ở; Giấy chứng minh nhân dân hoặc Giấy khai sinh, giấy tờ nộp tiền điện, nước và các khoản nộp khác có ghi địa chỉ nhà ở tại thửa đất đăng ký;
- Giấy tờ về việc giao, phân, cấp nhà hoặc đất của cơ quan, tổ chức được Nhà nước giao quản lý, sử dụng đất;
- Giấy tờ về mua bán nhà, tài sản khác gắn liền với đất hoặc giấy tờ về mua bán đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên liên quan;
- Bản đồ, sổ mục kê, tài liệu điều tra, đo đạc về đất đai qua các thời kỳ;
- Bản kê khai đăng ký nhà, đất có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã tại thời điểm kê khai đăng ký.
Tuy nhiên, nếu trường hợp thời điểm sử dụng đất thể hiện trên các loại giấy tờ trên đây có sự không thống nhất thì thời điểm bắt đầu sử dụng đất ổn định được xác định theo giấy tờ có ghi ngày tháng năm sử dụng đất sớm nhất.
Trường hợp 2: Không có một trong các giấy tờ kể trên hoặc có nhưng trên giấy tờ đó không ghi rõ thời điểm xác lập giấy tờ và mục đích sử dụng đất
Trường hợp không có một trong các giấy tờ kể trên hoặc có nhưng trên giấy tờ đó không ghi rõ thời điểm xác lập giấy tờ và mục đích sử dụng đất thì để xác định là sử dụng đất ổn định thì cần phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về thời điểm bắt đầu sử dụng đất và mục đích sử dụng đất trên cơ sở thu thập ý kiến của những người đã từng cư trú cùng thời điểm bắt đầu sử dụng đất của người có yêu cầu xác nhận trong khu dân cư (thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố) nơi có đất.
Do đó: Đối với trường hợp gia đình bạn trước đây có khai hoang một diện tích đất và sử dụng đất đó từ trước đến nay canh tác nông nghiệp, không có tranh chấp. Gia đình bạn chỉ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hay còn gọi là sổ đỏ) khi đáp ứng đủ các điều kiện được quy định kể trên, trong đó bao gồm giấy tờ xác định việc sử dụng đất ổn định từ trước đến nay.
Trường hợp gia đình không có một trong các giấy tờ ghi nhận thời gian và nội dung có liên quan đến mục đích sử dụng đất hoặc có nhưng không có ghi thời gian xác lập giấy tờ và mục đích sử dụng đất thì gia đình cần phải liên hệ với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất để xin xác nhận về thời điểm bắt đầu sử dụng đất và mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Trên đây là quan điểm tư vấn của chúng tôi đối với vấn đề mà bạn đang thắc mắc.
Trân trọng!
Thư Viện Pháp Luật